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四川安岳“美人城管”熊朝蓉“微笑执法”和北京丰台城管赵东旭“看不到孩子的眼睛”,最近成了城管“去妖魔化”的标杆。 两者都是执法态度和执法理念转换的重要表现,但只依靠笑容和同情的“软执法”,在某种程度上可以取得良好的社会效果,但其根本很难治愈。 要把新的执法理念进行到底,就需要把握好度,规范执法和人性化执法相结合。
无序的摊贩确实影响了城市管理和市容市的外观,但他们也是城市的弱者,需要社会的理解和关心,执法机构陷入了“管理和忽视”的困境。 流动摊位应以疏松耦合的方式管理,设置一定范围、空的场所,在定点、定人、定地允许摊位正常经营,便利大众日常生活,兼顾社会管理秩序和交通秩序。 疏松耦合不仅揭示了社会城市管理的魅力,还减少了暴力执法、暴力执法和非法执法、同情执法不自然局面的发生。

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熊朝蓉和赵东旭备受关注,一个重要原因是人性化执法。 人性化执法,首先出现在执法程序和执法手段中,不是应该批判教育的不教育,而是必须受到惩罚的不处罚,允许违法行为的存在和泛滥,是以严格执法为前提纳入执法过程的人文关怀。 应该注意的是,不要混淆人性化执法和人情化执法,如果滥用人文关怀,碍于情面庇护执法对象,纵容违法行为,这种执法是人情化执法的异化,人情化执法

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公平、公正、理性、和平是法治的必然要求,现代法治的重要是在法律面前人人平等,在城市管理执法过程中,执法人员不能对一些人实行人性化执法,对其他部分人实行人性化执法, 因此法律的公平、公正大体上必须严格规范城市管理执法体制、执法程序、职责、权限、所属,对人性化也不能无限扩大。 那本来强调作为本来法律意义的人性化执法,实际上也是社会存在的一点暴力执法,野蛮执法的纠正。 要避免执法作为现象出现,必须多次教育和惩罚相结合,打消侥幸心理。