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这一年，中央发生了反腐败风暴，重磅清理贪污“雾霾”，18名高官落马留下样品，继续显示反腐败的力量。 这一年，从“中央八项规定”到“清卡”的行动，从反“四风”到下派中央巡视节目，公众在整顿党风政风的活动中感受到了社会的风清气正。

“虎”、“苍蝇”相继被打掉后，中国反腐败的权力“笼”的制作方法备受期待。 干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”理念成为反腐败的新标杆。 北京航空空宇宙大学廉洁教育研究中心主任任建明日前接受本报采访，讨论了十八大以来对腐败的印象和未来对腐败的布局。

反腐败形象:
记者:“打铁还需要自己硬”、“老虎”、“苍蝇”一起打”、“把权力关在制度里的笼子”……十八大后，面对反腐败形势和舆论的期待，新领导层上任以来经常 近一年来，印象深刻的反腐败措施有哪些？

任建明:我印象深刻的第一有三个方面。 第一是按照治疗标准，惩罚发生的、平民深恶痛绝的官员腐败事件。 年，反腐败比以前更深，从党政机关到国有公司、事业单位等行业，多次由“虎”、“苍蝇”一起打，推动了真正的发展。 另外，十八大以来，中央纪委监察部的内设机构进行了调整，包括增设负责案件调查的纪检监察室、大幅度削减各种议事协调机构等，各省(区、市)纪委也初步完成了内设机构的调整。 由此可见，新领导人的想法很明确，必须把焦点放在贪污事件的事业上。

二是加大纪检监察机关的监督。 迄今为止，我们一直在研究如何监督监管者的问题，但基本上没有作为正式议题提出。 王岐山书记也多次表示“信任不能代替监督”，这是要求监督反腐败机构。 在实际业务中，我们已经采取了设立派遣机构、成立巡视小组、确定责任、强化问责等措施。 巡视节目在巡视中，有重大问题不能发现的是失职，即使有重大问题也不能如实反映是渎职。

第三，在深化改革方面，中央也采取更系统的制度措施，从源头管理腐败，集中反映在三中全会通过的《决定》中。 改革开放以来，我们侧重于经济的迅速发展，制度改革的议题基本停滞。 十八大后，我们继续打着改革的旗号，把改革集中在经济、政治、文化、社会、党建设等各行业(包括司法改革)。

记者:有些学者认为反腐败“逐渐进入佳境”，你对现在反腐败的现状有什么评价？

任建明:从治标方面来说，我们确实看到了一点新的迹象。 过去一年里，大家都感到新的中央领导提高了反腐败能力。 从去年的反腐败成绩来看，开局非常好。 另外，第十八届第三中全会也提出了比较令人兴奋的全面改革计划。

但是，对于多年来积累的腐败问题，去年调查的腐败问题只能说是冰山的一角。 因此，反腐败事业的第一步是控制腐败蔓延的势头，通过清除累积性腐败，深化改革进行系统、深层治本，最终摆脱“查不完”的反腐败“怪圈”。

打击腐败的关键:

机制建设清除腐败的土壤

记者:十八届三中全会提出全面深化改革，要求以改革精神推进反腐败支持廉体制的创新和制度保障，健全反腐败领导体制和从业体制。 现实中，有助于制度反腐的措施贯彻了吗？

任建明:为了深入治理腐败，首先需要着手体制机制。 第十八届三中全会“决定”提出了司法体制改革和纪检体制改革两个方面的改革。 例如在司法体制改革方面，《决定》提出如下推进法院、检察院人的财产统一管理，建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。 这就是过去几年讨论的司法独立性、权威度问题。 司法承担监督责任，是监督权，如果在监督权方面有改革和突破，对实现反腐败、全面监督非常重要。 在纪检体制改革方面，实施双重领导体制，以过去的同级党委领导为主变更上级纪检监察机关领导，这也使纪委的监督向更有力和更有效的方面迈出了重要的一步。

记者:根据你的说法，我们在完成纪检机制创新、司法体制改革等一系列制度的推进时，能达到“不想腐败、不想腐败、不能腐败”的反腐败结构吗？

是的，但是。

二

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